總則篇

16.黨員干部受到黨紀處分后，可否同時給予其組織處理?

依照《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》第三條規(guī)定，組織處理是指黨組織對違規(guī)違紀違法、失職失責失范的領(lǐng)導干部采取的崗位、職務(wù)、職級調(diào)整措施，包括停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責令辭職、免職、降職?！吨袊伯a(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》第八條明確規(guī)定:“組織處理可以單獨使用，也可以和黨紀政務(wù)處分合并使用?！薄吨袊伯a(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》第三十一條第二款第(二)項、第(三)項分別規(guī)定,“黨員、干部有一般違紀問題，或者違紀問題嚴重但具有主動交代等從輕減輕處分情形的，運用監(jiān)督執(zhí)紀第二種形態(tài)，按照規(guī)定給予警告、嚴重警告處分，或者建議單處、并處停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責令辭職、免職等處理”，“黨員、干部有嚴重違紀問題，或者嚴重違紀并構(gòu)成嚴重職務(wù)違法的，運用監(jiān)督執(zhí)紀第三種形態(tài)，按照規(guī)定給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍處分，同時建議給予降職或者依法給予撤職、開除公職、調(diào)整其享受的待遇等處理”?！吨袊伯a(chǎn)黨處分違紀黨員批準權(quán)限和程序規(guī)定》第十五條規(guī)定:“各級紀委擬在給予同級黨委管理的黨員干部黨紀處分的同時，建議給予其組織處理的，應(yīng)當依照本規(guī)定履行處分審批程序，并將組織處理建議通報同級黨委組織部門依照規(guī)定辦理;必要時也可以在書面征求同級黨委組織部門意見后，一并報請同級黨委審議批準?！币陨?部中央黨內(nèi)法規(guī)對黨員干部受到黨紀處分后可以同時給予組織處理進行了強調(diào)，并明確了辦理程序?！都o律處分條例》第十四條第一款規(guī)定，“黨員干部受到黨紀處分，需要同時進行組織處理的，黨組織應(yīng)當按照規(guī)定給予組織處理”，其中的“按照規(guī)定”是指《中國共產(chǎn)黨處分違紀黨員批準權(quán)限和程序規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會工作條例》和《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》。

綜上，黨員干部受到黨紀處分的，可以同時給予其組織處理，實踐中可以按照以下情形把握:一是給予黨員干部黨內(nèi)警告、嚴重警告處分的，必要時可以同時給予其停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責令辭職、免職的組織處理，違紀行為情節(jié)惡劣給予前述組織處理不足以達到懲戒目的，不足以取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果的，可以同時給予其降職的組織處理。二是給予黨員干部撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上處分的，如其違紀行為同時構(gòu)成違法，通常由監(jiān)察機關(guān)依法給予撤職以上政務(wù)處分，或者由任免機關(guān)、單位依法給予撤職以上處分，故不需要同時給予其組織處理;但給予黨員干部撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的，如其違紀行為不構(gòu)成違法的，依照中共中央紀委、中共中央組織部、原人事部《關(guān)于受黨紀處分的黨政機關(guān)工作人員年度考核有關(guān)問題的意見》第三條規(guī)定，受撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的當年，參加年度考核，確定為不稱職;第二年按其新任職務(wù)參加年度考核，按規(guī)定條件確定等次。也就是說，只是1年內(nèi)不得提拔、2年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。在此情況下如其違紀行為情節(jié)惡劣，給予前述組織處理不足以達到懲戒目的，不足以取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果的，可以同時給予其降職的組織處理。而依照《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》第十一條第一款規(guī)定，受到降職處理的，2年內(nèi)不得提拔職務(wù)、晉升職級或者進一步使用，顯然在給予其撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的同時給予其降職處理的，其由只給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分后“1年內(nèi)不得提拔、2年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)”，在處分后果上相應(yīng)調(diào)整為“2年內(nèi)不得提拔職務(wù)、晉升職級或者進一步使用”。

組織部門，由所在選舉單位研究提出建議，由黨委組織部門上報中央組織部，中央組織部報中央批準。地方各級黨代會和基層黨代會代表，可參照上述程序辦理。